Системы сертификации в России
В Российской Федерации огромное количество товаров подлежит обязательной сертификации. Это означает, что без проверки соответствия характеристик товаров и услуг законодательным требованиям, невозможно запустить производство, начать реализацию продукции.
Две основные системы стандартов, в которых проводится сертификация – ГОСТ Р и регламенты Таможенного союза. В этих документах перечисляются виды подконтрольной продукции, требования к их качеству и безопасности. Технические регламенты ТС постепенно сменяют ГОСТы. Эти стандарты не пересекаются между собой, действуют для разных видов продукции. Их основное назначение – обеспечение безопасности товара, благополучия потребителей и сохранности их имущества, поэтому главной целью сертификации является контроль над соблюдением субъектами предпринимательской деятельностью требований ГОСТов и техрегламентов.
Как проводится сертификация товаров
Сертификация ГОСТ Р и в системе техрегламентов ТС проводится в одном, стандартном порядке:
- В центр сертификации подается заявление на сертификацию. Специалисты в соответствии с ПП № 982 от 01.12.09 г. и приложениями действующих техрегламентов определяют систему сертификации, заключают договор на сертификацию, составляют план работ, определяют перечень доказательств соответствия.
- Собираются документальные доказательства соответствия.
- Отбираются образцы товаров, направляются в аккредитованную лабораторию для испытаний. Протоколы с результатами исследований передаются заявителю и в центр сертификации.
- Производство анализируется на предмет соответствия требованиям стандартов – если это предусмотрено сертификационной схемой.
- Полученные результаты изучаются, выносится решение о возможности оформления сертификата Таможенного союза или ГОСТ Р.
- Если проверка прошла успешно, на специальном бланке оформляется сертификат соответствия, после чего он регистрируется в едином реестре. На документе обязательно проставляются регистрационный номер и дата регистрации.
- Выдается разрешение на маркировку товара знаком, подтверждающим, что товар сертифицирован и безопасен для потребителя.
- Ежегодно, пока будет действовать сертификат, проводятся выездные проверки продукции/услуг.
Для того чтобы пройти сертификацию ГОСТ Р и ТР ТС, в центр сертификации подаются:
- Учредительные, регистрационные документы, свидетельствующие о статусе заявителя. Им может быть только резидент РФ или других стран ТС.
- Документы, подтверждающие право собственности производителя (поставщика) на площади, на которых, согласно регистрационным документам, располагается производство продукции или склады торгового предприятия.
- Техническая документация: ТУ, ТИ, макеты упаковки и этикеток, чертежи и другие документы. В этих документах должно содержаться описание процессов производства, применяющихся инструментов, оборудования, сырья.
- Сертификаты качества, оформленные на сырье, оборудование, упаковку и другие материалы и орудия труда, которые используются на производстве.
- Документы, сопровождающие сделку по продаже продукции. Это могут быть договоры, счета (или инвойсы), накладные. Они предоставляются, если сертификат Таможенного союза или ГОСТ Р выдается не на серийное производство, а на отдельную партию продукции.
Документы соответствия в системе ГОСТ Р выдаются на срок до 3 лет, в системе ТР ТС выдаются на срок до 5 лет. Каждый год проводятся проверки сертифицированной продукции. Если во время ежегодных проверок обнаружатся нарушения, действие сертификата приостанавливается на срок устранения нарушений, если нарушения не будут устранены, то сертификат аннулируют.