СТ-1 по ПП 2013 для минимальной доли российских закупок

В условиях ужесточения требований к локализации производства и импортозамещению, оформление сертификата происхождения товара по форме СТ-1 стало неотъемлемой процедурой для участников государственных закупок. Особенно актуальным этот вопрос стал после вступления в силу Постановления Правительства РФ №2013 от 03.12.2020 года, устанавливающего минимальную долю российских товаров в госзакупках. На практике подтверждение происхождения продукции по форме СТ-1 является важным инструментом для получения преимуществ при участии в тендерах и выполнения требований законодательства.

Что такое сертификат СТ-1 и зачем он нужен?

Сертификат происхождения товаров по форме СТ-1 — это официальный документ, удостоверяющий российское происхождение продукции. Он необходим для участия в государственных закупках, чтобы подтвердить соответствие товара требованиям минимальной доли отечественного производства, определённым Постановлением Правительства №2013 и другими нормативными актами.

В соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением №2013, сертификат СТ-1 требуется для продукции, включённой в перечень, утверждённый приказами Минпромторга России (например, приказ №616 от 30.04.2020). Документ подтверждает, что товар произведён на территории РФ и соответствует установленной минимальной доле российских компонентов.

Наличие СТ-1 позволяет:

• применять преференции к российским товарам при проведении конкурсов и аукционов;
• подтвердить выполнение условий по минимальной доле российской продукции;
• избежать отказа в заключении контракта по причине несоответствия требованиям локализации;
• снизить риски оспаривания результатов закупки со стороны контролирующих органов;
• участвовать в программах поддержки отечественных производителей.

Пошаговая инструкция: как оформить СТ-1

Процесс оформления сертификата СТ-1 строго регламентирован действующим законодательством и включает несколько ключевых этапов:

1. Подготовка документации: заявитель собирает комплект документов — уставные, регистрационные, договоры поставки, технологические карты, расчет доли российских компонентов и др.
2. Подача заявки: обращение в уполномоченный орган — Торгово-промышленную палату (ТПП) или аккредитованный центр сертификации, такой как ГостЗапрос.
3. Экспертиза: проводится анализ представленных данных, проверка производства, расчет доли российских компонентов согласно ГОСТ 54003-2010 и соответствующим ТН ВЭД.
4. Оформление и выдача сертификата: при положительном результате экспертизы выдается сертификат СТ-1 установленного образца, действительный для предъявления при участии в закупках.

Средняя стоимость оформления СТ-1 в нашем центре:

Стоимость зависит от сложности продукции и объёма анализа.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

В: Можно ли оформить СТ-1 на импортную продукцию?
О: Нет, сертификат СТ-1 выдается только на продукцию, полностью или частично произведённую на территории РФ, с подтверждением минимальной доли российских компонентов согласно ТН ВЭД и действующим ГОСТам.
В: Как определяется минимальная доля российских товаров?
О: Минимальная доля устанавливается Постановлением №2013 и зависит от конкретной группы товаров — от 20% до 90%. Для подтверждения проводится расчет по методике, утвержденной Минпромторгом, с учетом стоимости сырья, комплектующих и технологических операций.
В: Какие документы нужны для подачи заявки?
О: В стандартный пакет входят: учредительные документы, договоры поставки, спецификации, бухгалтерские справки, технологические карты, ТН ВЭД, расчет стоимости российских компонентов, декларации соответствия.
В: Можно ли получить отказ в выдаче СТ-1?
О: Да, если установлено, что продукция не соответствует требованиям локализации или представлены неполные/недостоверные документы. В этом случае центр сертификации подробно объясняет причины отказа и рекомендует доработать комплект.
В: Как часто нужен новый СТ-1?
О: Сертификат оформляется на каждую отдельную партию или серию продукции, либо на период действия договора. При изменении состава продукции требуется новое оформление.

Практические кейсы и опыт центра ГостЗапрос

В практике нашего центра встречаются различные ситуации, связанные с подтверждением российской доли. Например, один из клиентов — производитель кабельно-проводниковой продукции — обратился за оформлением СТ-1 для участия в тендере по 44-ФЗ. Несмотря на то, что часть компонентов закупалась за рубежом, при грамотном расчете и предоставлении подтверждающих документов по основному сырью, удалось доказать соответствие минимальной доле российских материалов (более 60%), что позволило получить сертификат и выиграть контракт.

Другой кейс — компания, производящая строительные материалы. Клиент столкнулся с требованием заказчика о предоставлении СТ-1 для подтверждения соответствия по ПП 2013. При экспертизе выяснилось, что часть производственных операций выполняется на территории РФ, а часть — за рубежом. Наши эксперты помогли правильно оформить технологические карты и рассчитать долю локализации по ГОСТ 54003-2010, в результате чего сертификат был выдан и клиент допущен к участию в закупке.

В каждом случае мы индивидуально подходим к анализу документов, консультируем по вопросам расчета доли, помогаем оптимизировать производственные процессы для соблюдения требований локализации.

Таблица: Перечень основных нормативных актов

Контакты и консультация

Центр сертификации товаров и услуг «ГостЗапрос» более 10 лет специализируется на оформлении документов, подтверждающих происхождение продукции. Мы готовы сопровождать вас на всех этапах получения СТ-1 и других разрешительных документов для успешного участия в государственных закупках.
Наши контакты:
Адрес: г. Москва, Бизнес-центр «Валлекс», Старокалужское шоссе, 62
Телефон: +7 (499) 350-29-85
Электронная почта: info@gostzapros.ru
Режим работы: 9:30 – 17:00 (понедельник-пятница)

Обращайтесь за консультацией — мы поможем подобрать оптимальное решение под ваши задачи и обеспечим полный правовой и документарный сервис.